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平安证券政府工作报告出炉人民币汇率止跌回升

发布时间:2019-08-16 17:07:01

平安证券:政府工作报告出炉 人民币汇率止跌回升 2014-03-10 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

本周重点宏观事件跟踪及观点两会政府工作报告出炉,部署今年九大重点工作。3月5日,十二届全国人大二次会议开幕,李克强总理做了政府工作报告。报告共分三个部分:,2013年工作回顾。我国2013年经济运行稳中向好:GDP增速7.7%,CPI控制在2.6%,城镇新增就业1310万人,创历史新高,进出口总额突破4万亿,再上新台阶。居民收入和经济效益持续提高:城镇居民人均可支配收入实际增长7%,规模以上工业企业利润增长12.2%。结构调整取得积极成效:粮食产量超过1.2万亿斤;服务业增加值比重达46.1%,首次超过第二产业。社会事业蓬勃发展:教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。第二,2014年工作总体部署。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。第三,2014年重点工作。今年的政府工作要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效。具体做好九个方面的工作:推动重要领域改革取得新突破;开创高水平对外开放新局面;增强内需拉动经济的主引擎作用;促进农业现代化和农村改革发展;推进以人为核心的新型城镇化;以创新支撑和引领经济结构优化升级;加强教育、卫生、文化等社会建设;统筹做好保障和改善民生工作;努力建设生态文明的美好家园。

平安观点:我们认为此次两会政府工作报告基本符合预期,且今年的经济社会发展目标完全符合我们之前的预期,但经济指标的硬约束力在下降。政府债务违约和金融风险将是政府防范风险的底线,结合地方政府性债务纳入预算管理的情况来看,未来发生地方政府债务违约的可能性大大降低了。促进互联网金融发展是重要的亮点,事关创新大潮且受到政府的鼓励,其发展速度将会很快。

房产税扩围试点暂停,房地产税渐居主导地位。从2010年开始的房产税地方试点工作已进入“暂停”状态,何时“解封”目前未有消息。与此前三年的情况均不相同,“房产税”的相关内容未被纳入2014年住建部将要开展的重点工作当中。在向全国住房和城乡建设系统负责人部署新一年工作的时候,住建部部长姜伟新甚至对房产税问题只字未提。导致房产税试点扩围暂停的原因,主要是十八届三中全会后,“房地产税”已经替代“房产税”成为主导思路。3月7日,财政部部长楼继伟表示,将加紧房地产税立法工作。目前,住建部、财政部、国家税务总局等部门,正处在由“房产税”转向“房地产税”的思路调整当中。

按照当前已经获得决策层首肯的总体思路,房地产税将不仅涉及新增房屋持有环节税负的工作,还将涉及“城镇土地使用税”等土地税费的归并工作,因此这一改革的工作量极大。与土地有关的主要税种包括“城镇土地使用税”和“土地增值税”,均归属地方财政。按照当前研究的“房地产税”思路,步很可能将首先对城镇土地使用税和目前仅对经营生产性物业征收的房产税合并征收,湖南、湖北已经提交了以这一归并征收为方式的有关研究方案。

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